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一、規(guī)劃概述

　　規(guī)劃名稱：索普化工基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　基地范圍：規(guī)劃面積約247公頃（3700畝）?；乇敬我?guī)劃以鎮(zhèn)澄路為界分為南北兩個片區(qū)。北片區(qū)：鎮(zhèn)澄路以北，焦灣路（北延）以西，索普生態(tài)公園以東，長江以南；南片區(qū)：鎮(zhèn)澄路以南，丹徒體校、許家村以東，索普鐵路貨場以北，焦灣路以西兩個區(qū)域。

　　規(guī)劃年限：2019年-2030年。

　　產(chǎn)業(yè)定位：發(fā)揮現(xiàn)有碳一化工、醋酸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，豐富基礎(chǔ)化工原料，發(fā)展高端化產(chǎn)業(yè)，與此同時，實現(xiàn)生產(chǎn)的綠色化和清潔化，全面提升競爭力，使索普化工基地成為我國東部重要的化工新材料和專用化學品生產(chǎn)基地。

　　二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

　　（1）大氣環(huán)境：各監(jiān)測點位各監(jiān)測因子均達相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求，區(qū)域現(xiàn)狀大氣環(huán)境質(zhì)量較好。

　?。?）地表水環(huán)境：長江斷面監(jiān)測因子現(xiàn)狀水質(zhì)滿足《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002) II類標準。京杭運河監(jiān)測因子現(xiàn)狀水質(zhì)滿足《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002) IV類標準。

　　（3）地下水環(huán)境：基地所在區(qū)域地下水監(jiān)測點各項指標滿足地下水質(zhì)量標準》（GB/T18484-2017）Ⅲ類標準，區(qū)域地下水質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

　　（4）聲環(huán)境：各測點晝夜噪聲均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中3類標準值，表明區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。

　?。?）土壤環(huán)境：各監(jiān)測點各監(jiān)測因子均低于《國家土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》(GB36600—2018)中第二類用地篩選值，本規(guī)劃區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

　?。?）底泥環(huán)境：底泥監(jiān)測點處各監(jiān)測因子均符合《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》（GB4284-2018）A級標準。

　　三、規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響

　?。?）大氣環(huán)境：規(guī)劃期末排放的污染物對區(qū)域及周邊大氣環(huán)境的濃度貢獻很小，能夠滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準的要求，不會改變周邊大氣環(huán)境功能。

　?。?）地表水環(huán)境：基地規(guī)劃實施后新增的工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)預(yù)處理后接入污水處理廠集中處理后達標排放，尾水排入長江，對長江水質(zhì)影響可接受。

　?。?）聲環(huán)境：基地噪聲環(huán)境主要受交通噪聲影響，隨著基地運輸量的增大，交通噪聲影響將進一步加大，但在落實報告書關(guān)于交通噪聲的各項防治措施的情況下，聲環(huán)境質(zhì)量可滿足功能區(qū)要求。

　?。?）地下水環(huán)境：區(qū)域內(nèi)無集中式地下水源開采及其保護區(qū)，居民生活用水由來自市政管網(wǎng)?；匾?guī)劃排水體系為雨污分流，生產(chǎn)和生活污水全部接入污水處理廠集中處理，雨水經(jīng)收集后就近排入水體，因此，基地開發(fā)對地下水環(huán)境的影響較小，不會對地下水環(huán)境造成不利影響。

　?。?）固體廢物：基地固廢按照“資源化、減量化、無害化”原則進行處置，可全部回收利用或處置，基地內(nèi)實現(xiàn)零排放。

　?。?）土壤環(huán)境：基地在正常情況下對土壤環(huán)境基本無影響。只有當區(qū)內(nèi)企業(yè)所使用的有毒有害原輔材料發(fā)生泄漏的情況下，對泄漏點附近的土壤會造成一定的影響。所以基地對原輔材料、固體廢物臨時堆方場所和運輸途徑嚴格管理，并做好基地一期綠化工作的前提下，基地一期開發(fā)建設(shè)對土壤環(huán)境影響較小。

　　（7）環(huán)境風險：基地企業(yè)將使用一定數(shù)量的有毒、有害物質(zhì)，存在危險物質(zhì)泄漏的環(huán)境風險。在采取泄露、火災(zāi)、爆炸等事故防范措施和實施有效的事故應(yīng)急預(yù)案的條件下，基地的環(huán)境風險處于可接受水平。

　　四、規(guī)劃相符性分析

　　基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、功能定位等與《鎮(zhèn)江市總體規(guī)劃（2002-2020）》、《鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》、《南京都市圈規(guī)劃》（2002-2020）、《鎮(zhèn)江市長江岸線開發(fā)利用總體規(guī)劃（修編）》等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相符。化工基地將嚴格執(zhí)行國家、省、市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，不引入其規(guī)定的禁止、淘汰和限制類項目。基地規(guī)劃范圍內(nèi)不涉及生態(tài)紅線管控區(qū)和自然保護區(qū)，本輪規(guī)劃與江蘇省、鎮(zhèn)江市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃等相關(guān)環(huán)境保護法規(guī)及規(guī)劃的要求相符合。

　　五、規(guī)劃環(huán)境影響對策和減緩措施

　　（1）水環(huán)境影響減緩措施

　　基地應(yīng)實行雨污分流制。各企業(yè)的生產(chǎn)、生活廢水全部經(jīng)由污水管網(wǎng)收集送入基地污水廠，入?yún)^(qū)企業(yè)不得新設(shè)排污口。入?yún)^(qū)企業(yè)廢水“一企一管”；企業(yè)生產(chǎn)區(qū)和污水治理區(qū)初期雨水應(yīng)收集進入企業(yè)污水管網(wǎng)。

　?。?）大氣環(huán)境影響減緩措施

　　加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)；優(yōu)化入?yún)^(qū)項目規(guī)劃；強化環(huán)境管理，加大綜合治理力度，減少污染物排放；合理項目用地布局。加強惡臭污染物排放控制和有機廢氣排放管理。

　?。?）噪聲影響減緩措施

　　進區(qū)項目必須確保廠界噪聲達標。對各種工業(yè)噪聲源分別采用隔聲、吸聲和消聲等措施，必要時應(yīng)增加設(shè)置隔聲罩、隔聲屏障等措施，降低噪聲源強，減少對周圍環(huán)境的影響；交通噪聲需要從道路的規(guī)劃設(shè)計、交通車輛行駛噪聲的降低和交通噪聲的管理三方面進行治理；采取措施降低建筑施工噪聲。

　?。?）土壤和地下水環(huán)境影響減緩措施

　　源頭控制。鼓勵入?yún)^(qū)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，減少各類污染物的產(chǎn)生量；企業(yè)應(yīng)落實各項污控措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏。

　　分區(qū)防治。入?yún)^(qū)企業(yè)及污水廠應(yīng)根據(jù)各生產(chǎn)儲存等設(shè)施布局以及可能進入土壤和地下水環(huán)境的污染物的性質(zhì)，分區(qū)做好地面硬化和防滲工作。

　?。?）固體廢物處理處置措施

　　基地產(chǎn)生的一般固體廢物、危險廢物及生活垃圾均妥善處置，實現(xiàn)零排放。其中生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運；一般工業(yè)固廢主要采用綜合利用的方式進行處理；危險固廢送有資質(zhì)單位安全處置。

　?。?）生態(tài)環(huán)境影響減緩措施

　　加強基地周邊防護綠化帶和區(qū)內(nèi)綠化隔離帶建設(shè)，重點圍繞道路布置綠地，形成點、線、面結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；盡快完成規(guī)劃綠地和各種裸露地面的綠化工作；加強對員工的宣傳教育。

　　六、環(huán)境影響評價初步結(jié)論

　　在落實本規(guī)劃環(huán)評提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施后，基地總體規(guī)劃與上層規(guī)劃、相關(guān)環(huán)境保護規(guī)劃以及其他規(guī)劃基本協(xié)調(diào)，基地發(fā)展目標、空間布局、產(chǎn)業(yè)定位等不存在重大環(huán)境影響。根據(jù)本規(guī)劃環(huán)評報告提出的優(yōu)化調(diào)整建議對規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容進行適當調(diào)整、并嚴格落實本評價提出的優(yōu)化調(diào)整建議、各項環(huán)境影響減緩措施后，該規(guī)劃在環(huán)境保護方面是可行的。

　　七、征求公眾意見的主要事項

　　規(guī)劃的實施將會對周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境影響，為使規(guī)劃實施過程中對環(huán)境的影響降到最低程度，特此公告征詢社會各界對《索普化工基地發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價》有關(guān)環(huán)境保護工作的意見和建議。主要征詢內(nèi)容如下：

　　（1）公眾對該規(guī)劃的主要態(tài)度，持贊同或反對的意見（如反對請簡要說明理由）；

　　（2）認為規(guī)劃實施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問題；

　　（3）規(guī)劃實施對當?shù)亟?jīng)濟是否有促進作用、基地布局是否合理等；

　?。?）規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；

　?。?）其他建議和要求等。提出意見的公眾請留姓名、詳細聯(lián)系方式。

　　八、公眾意見反饋方式

　　請以電話、信函、傳真、電子郵件等方式，于本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)與委托單位或環(huán)評單位聯(lián)系，發(fā)表您對該規(guī)劃及環(huán)評工作的意見和看法。請在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時向您反饋相關(guān)信息。

　　1. 規(guī)劃實施單位名稱和聯(lián)系方式

　　規(guī)劃環(huán)評委托單位名稱：江蘇索普（集團）有限公司

　　聯(lián)系人：徐工

　　聯(lián)系電話：0511-88995040

　　地址：鎮(zhèn)江市京口區(qū)求索路101號

　　2.承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)境影響評價機構(gòu)名稱：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司

　　聯(lián)系人：嚴工

　　聯(lián)系電話：025-85699121

　　地址：南京市鳳凰西街241號

　　E-mail：yxj1509@126.com 

　　3、公示時間

　　自公示發(fā)布之日起10個工作日。

　  規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本見附件。

　　對于本項目如有意見和建議也可撥打江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)服務(wù)電話：025-58527307，或?qū)⒁庖姾徒ㄗh發(fā)至郵箱hpgs@jshb.gov.cn,江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)將會將您的意見收集整理后及時反饋環(huán)評單位和建設(shè)單位。

索普規(guī)劃環(huán)評簡本.pdf